第941章 行政改革（第1页）

行政改革

约瑟夫取出纸笔，回忆着前世各国的政府部门设置，开始在纸上规划起来。

总体来说，就是取消带有封建时代特色的“国王-大臣”制，改为近现代国家使用的“科层组织”行政体系。

他的笔在纸上快速移动着。

【行政体系改革概述：内阁不再设置大臣。由国王任命正、副内阁总理各一名，统一管理法国政府的日常事务。内阁总理只对国王负责。】

【内阁的核心部门为：

财政、外交、工业、农业、司法、商务、民政、警务、交通、国防，共十个大部。】

【每个部设正、副部长各一名，下辖多个具体职能的局，局下面设处，处下面设科。】

嗯，内阁的顶层架构的变化其实不大。

内阁大臣和大臣助理们换了个称呼，负责的还是以前那些事情。

多增加了一个交通部，是为即将来临的火车时代提前做好准备。

但各“部”下面的政府架构就比现在的法国政府机构科学太多了。

表面上看只是细分出很多部门，设置了具体的主管官员，但里面的细节学问可就大了。

【由正式行政文件，甚至是法律，来规定所有官员的责任和管辖范围。】

【官员需要为自己所担任的职务进行专业培训。】

【各级官员受雇于政府，并须遵守严格的纪律，办公室、办公物品，以及行政手段不得为私人所用。】

【行政功绩和个人能力将成为晋升的唯一标准（可以一定程度上参考资历）。】

【各级官员由政府发给固定薪金，退休之后将领取到退休金。】

嗯，这些在21世纪习以为常的制度，在距离马克斯韦伯出生还有80年的时代，绝对是最尖端的行政管理理念【注1】。

就比如

行政改革

至于来自官僚阶层的阻力——你规范了他的职权范围，限制他任命私人，不许他公器私用，他肯定会极力反对。

约瑟夫有充足的信心能够解决。

首先就是政府部门细化之后，会多出不少专业岗位，从而增加政府雇员。

新上来的这批人肯定会坚决支持行政改革，与旧官僚做斗争。

其次，就算是旧官僚体系中，中低层官员其实是很喜欢这种责任明确，薪水有保障的生活的。

他们以前拿着上司“赏赐”的微薄薪水，还得自己处心积虑地贪污，才能满足生活开销。