第110章（第1页）

　　人，城关外密密麻麻都是人，从大同逃至宣府的百姓或坐或卧，拖家带口在道中绵延数里。

　　“这……”

　　“西边大旱，督抚下令各卫旗军严加守备，宣大粮价水涨船高，督抚及各地官吏传令各卫，一要放粮施粥，二要严防死守，不叫灾民越境。”

　　“我就想知道他们是怎么走到这的！”

　　江月林提起这事气得整张脸耷拉下来，道：“谁都想做好人，反正他们没关口，放行说个道路繁杂兵员稀少就过去了，最后百姓都放到老子这来。”

　　“老子也想放，可他娘这有关啊，这要放过去，京师大老爷不得把老子官扒了？”

　　“粥也施了，这两年口外红薯长得不错，卫里存粮放出一多半，要是一两千人我延庆能养活，架不住西边都放了。最开始人在卫外，建起木棚、粥棚，七日前粮食还够四月所食，昨日查人查粮就只够半月了。”

　　“早上粥稀了，百姓就都跑到关口来要进顺天。”

　　“你是陈帅麾下那什么幕僚司的，你给哥哥出个主意，我把百姓放了，怎么才能脱罪。”江月林抬起胳膊肘碰碰赵士桢，小声道：“我把兵都派到万全去了，说是协防，关口只留五百，到时就说守不住，你说能脱罪么？”

　　赵士桢看看关下灾民，又看看江月林，怔怔地眨眨眼道：“为何要脱罪，饥民无粮可食才要越关入京，在下带来官府赈灾银两，只要在宣府购来米粮，困局自解。”

　　“现在不是银两的事，若是平常，这些百姓也不差那点买粮的钱，早上三两一石晌午就涨到四两，朝廷派下多少银子够买粮的，我延庆卫施粥就已亏银数千两！”

　　赵士桢已经茫然了，“这么贵？”

　　“呵，这么贵？”江月林冷笑一声，扬臂指道：“你问官府是怎么收税的，赶上闹灾，粮价不贵才怪！”

第四十章

人祸

　　单单天灾不算什么，天灾也比不过人之智。

　　单单人祸也不可怕，愚人之智也不比明智之人。

　　天灾人祸赶在一起才可怕。

　　这次天灾人祸，可以追溯至嘉靖皇帝在位期间。

　　为施行新法，两京一十三省都在重新清丈土地，北方新法正在施行，从前各式赋役种类繁多，张居正施行一条鞭法的初衷并非是让百姓少赋役，而是在不给百姓增添新赋役的情况下，让官府收到更多赋税。

　　过去是种麦的收麦、织布的收布、采矿的收矿、捕鱼的收小鱼干儿，征收时间不同，太过繁琐不说，关键是各类名目有各类胥吏征收，各种人在其中上下其手，导致无效税收过多。

　　就像清丈土地是为把别人藏起来避税的土地找出来一样，大部分税种以银定税。

　　程序少了，被人贪墨的机会也少了，以减少无效税收的方式来增加财政收入。

　　但问题出在一条鞭法是南税，有浓烈的地方局限，局限在银。

　　南方百姓用银的多，因为银多，海商、银矿、海外输入，大量银集散在江南、闽广一带，由沿海向中原辐射，但不包括宣大。

　　陕西宣大的百姓还是用铜钱的多。

　　税收方式一改，这边银价就高的，一高在铜钱换白银；二高在过去交税的实物换白银。

　　过去交税时间紧挨着大收，那会百姓手上粮食最多，这个时间收税是体恤百姓；如今税法改了，还在这个时间收税，大收时百姓手里都没银子，就要用粮换银，人人都换，粮价最低，要用更多的粮来交一样的税。

　　所以税就重了。

　　不受灾还好，一受灾，谁都吃不住。

　　嘉靖皇帝之前，朝廷太仓有银有粮，每逢遭灾立刻能赈。